2017年首批煤电落后产能淘汰名单下达 五大电力集团占七成
2017-09-11 14:27:06
摘要： “十三五”期间，为了完成停建和缓建煤电产能1 5亿千瓦，淘汰落后产能0 2亿千瓦的目标，中国政府主管部门给出了今年将要淘汰煤电落后产能的具体名单。
界面新闻记者获悉，国家能源局已于近日下发了《关于2017年煤电行业淘汰落后产能目标任务(第一批)的通知》(下称《通知》)，结合各省(区、市)煤电淘汰落后产能主管部门的报送计划，明确今年首批需淘汰的落后煤电产能装机容量为472万千瓦，涉及近百台煤电机组。
《通知》显示，2017年全国淘汰煤电落后产能的标准有四，一是不具备供热改造条件，且单机5万千瓦及以下，大电网覆盖范围内单机10万千瓦级及以下、单机20万千瓦级及以下设计寿命期满的纯凝煤电机组。
二是改造后供电煤耗仍达不到要求的煤电机组(含自备机组);三是污染物排放不符合国家环保要求且不实施环保改造的煤电机组，特别是单机30万千瓦以下，运行满20年的纯凝机组和运行满25年的抽凝热电机组;四是设计寿命期满且具备关停条件的现役30万千瓦级纯凝煤电机组(含自备机组)。
今年首批燃煤机组淘汰的具体名单显示，五大电力集团今年淘汰落后煤电产能的任务较重。首批将淘汰的机组中，有348.9万千瓦属于五大电力集团下属电厂，占总体淘汰机组容量的73.9%。分别为华能集团的112.1万千瓦、华电集团的142万千瓦、大唐集团的50万千瓦、国电集团的13.8万千瓦、国电投集团的31万千瓦。
从省份看，因淘汰的机组单机容量较大，天津、北京、山西三地淘汰的燃煤装机容量位列全国前三，分别需关停机组86.2万千瓦、84.5万千瓦和50万千瓦。
以关停机组的数量算，江苏关停的机组台数最多，为19台共计27.775万千瓦，其次是河北关停了16台机组共计17.4万千瓦。
从关停机组的单机容量看，除了国家电投集团下属姚孟发电有限公司一台31万千瓦机组，以及华能集团下属北京热电厂两台22万千瓦机组外，其余机组的单机容量均在20万千瓦及以下，有多台机组只有0.3、0.6万千瓦。
“在当前煤炭价格高涨的情况下，小机组的效益并不好，很多机组都面临亏损。”江苏某电厂工作人员对界面新闻记者表示，“这也为淘汰这些落后小机组提供了契机，关停阻力较小。”
按照能源局要求，上述列入淘汰目标任务的机组，除明确作为停机备用储备电源的外，必须在今年12月底前完成拆除工作。拆除的指标为，需要至少拆除锅炉、汽轮机、发电机、输煤栈桥、冷却塔、烟囱中的任两项。如果未按照淘汰关停标准拆除的机组，则不得享受等容量替代等支持政策。
近年来，中国煤电投资快速增长，一批在建项目陆续投产，煤电过剩情况日趋严重。
中国电力企业联合会(下称中电联)专职副理事长王志轩在7月撰文指出，截至2016年底，全国发电装机容量达16.5亿千瓦，其中煤电装机9.43亿千瓦，占发电装机总量的57%。但全国纳入规划及核准在建的煤电项目总规模达3.5亿千瓦，如果这些项目在“十三五”期间投产，则到2020年煤电装机达13亿千瓦，大大超过11亿千瓦以内的目标。
8月1日，发改委、财政部、央行、国资委、工信部等16部委联合印发了《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，提出“十三五”期间，全国要停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上，以达到2020年全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内的目标。
为化解煤电潜在过剩风险，去年，国家发改委、国家能源局先后下发了一系列政策措施。根据中电联2017年上半年全国电力供需形势分析预测报告，在去年一系列措施下，煤电投资及投产规模有了大幅减少。
今年上半年，火电完成投资和新增装机规模出现了双降。火电完成投资同比下降17.4%，其中，煤电完成投资同比下降29.0%。全国基建新增火电装机容量1421万千瓦、同比少投产1290万千瓦;其中，煤电投产1112万千瓦、同比少投产1037万千瓦。（界面网 张慧）
