煤炭结构性保供战打响？姜智敏：煤炭供应不紧张
2018-05-16 10:57:36
摘要：据经济之声《天下财经》报道，5月中旬，各地即将进入夏季用电高峰期，煤电企业又要准备迎峰度夏。
煤炭供应没有出现明显的结构性紧张
媒体引用中国煤炭工业协会副会长姜智敏的话说，目前全国煤炭总体供需平稳，但气候因素、煤炭转运能力及市场预期对短时供需平衡的影响越来越大。随着去产能和南方小煤矿退出，原煤区域供需矛盾将进一步凸显。对此，记者联系了姜智敏本人。他告诉记者，自己这番话是较早前说的，目前煤炭的供应并没有出现明显的结构性紧张。现在供需总体还是基本平衡的，结构性紧张主要是考虑到我国幅员比较辽阔，加上大的调运会受到铁路运输的制约。现在并没有出现局部供应紧张的问题，有关部门也在做工作，提高铁路运力，发挥释放先进产能的作用。
但值得注意的是，4月初，福建、广东、浙江等煤炭进口省份都对进口煤重启了限制措施，我国4月份煤炭进口同比和环比也都出现了一定程度的下降。与此同时，国内部分产区煤价、公路运价上涨。这些都给人以结构性缺货加重的印象。不过，金银岛煤炭行业分析师弭澎琦表示，从数据上看，煤炭并没有供不应求。
弭澎琦说，现在供应水平是相对比较稳定的。1月至3月，全国规模以上煤炭企业的原煤产量是8亿吨，相较于去年同比增加了3200万吨，整体供应增长了3.9%，而煤炭的需求不会明显增加，所以目前全国煤炭的供需总体是平稳的。
煤炭企业和煤电企业的效益对比，也被用来证明煤炭的稀缺。今年一季度，27家煤炭上市公司全部实现盈利，而38家上市电企中，则有接近一半企业亏损。
但厦门大学能源政策研究院院长林伯强认为，发电企业的亏损跟电价定价机制有关，这并不能说明煤炭供不应求。他说，电力行业目前整体的经营状况并不是非常好，但是肯定比前两年好，只是不如2013年和2014年，那两年电力行业就是“印钞机”，那时候煤炭价格跌了很多，电力价格并没有往下调那么多。目前电力行业有时亏损其实更重要的原因还是价格机制的问题。
今年夏天不太可能出现拉闸限电情况
当然，还是有人会担心，如果接下来煤炭供给趋紧，这个夏天会不会再次出现拉闸限电现象？弭澎琦判断，可能性不大。因为用电大户一般都是工业企业，现在进入了夏天，不管是能化还是钢铁，这几个大的行业在6-8月份都是处于相对比较淡的季节，生产动力并不是很充足，行业性的用电量并不是特别大，所以也就很难出现前几年拉闸限电的情况。
央广短评：靠涨价缓解电煤矛盾是“举一而废百”
一定时期内，火电仍将是我国电力的主要来源，与此相应，煤电矛盾也将长期存在。煤企效益好，电厂成本就高；反之，电厂要想效益好，就得压缩煤炭价格。也有人提出，只要涨一涨电价，就能让双方都满意。但是，电价的高低几乎关系到所有企业的负担水平。眼下，从中央到地方都在大力推进“三去一降一补”，不少地方都把降电价作为降成本的途径之一，这样的背景下，为了个别行业而“反其道行之”涨电价，实在是“举一而废百”，不可取。煤电矛盾如同一个跷跷板，两方的利益无法长期平衡这是市场规律，只有通过签订电煤中长期合同等做法尽量减少波动。（央广网）
