总投资98.94亿元！央企扶贫基金联手中广核打造清洁能源产业扶贫平台
2018-07-16 14:42:43
摘要：7月13日，中央企业贫困地区产业投资基金与中国广核集团有限公司、牧原食品股份有限公司、何氏眼科集团公司在北京举行重大示范项目投资合作签约仪式。
央企扶贫基金拟投资7亿元与中广核集团共同出资设立中广核创益风力发电（北京）有限公司，打造总投资98.94亿元、总装机容量160.83万千瓦的清洁能源产业扶贫平台，在广西、四川等8个省份的12个国家级贫困县建设17个风力发电和光伏发电等项目。项目建设期将直接和间接为当地提供就业岗位3000余个，增加收入3000万元，新改建道路270公里，新建输电线路190公里；项目建成后，将为当地建档立卡人口提供就业岗位200余个，每年将向当地捐赠700万元，定向扶持建档立卡贫困户中部分失能、残疾等无劳动能力者，投资期间可兜底扶弱11885人；为当地缴纳各项税费10.4亿元；基金投资期间，项目总发电量达到214.09亿度，每年节约标煤107万吨、减少二氧化碳排放176万吨。
央企扶贫基金出资7亿元与牧原股份（出资17亿元）共同设立贫困地区生猪养殖产业扶贫平台，引导牧原股份在河南、山西等7个省份的22个贫困县，以“3+X”扶贫模式建设现代化生猪养殖基地，总投资91亿元，总规模达到年产380万头。央企扶贫基金本次投资扶贫效益显著，预计直接带动贫困县10000人就业，间接带动30000人稳定就业，通过原粮（玉米或小麦）采购惠及周边60万农户。后续，央企扶贫基金拟通过上市公司发行股份购买资产实现证券化退出。
央企扶贫基金与何氏眼科共同出资设立“河北雄安何氏央扶眼科医院管理有限公司”，即以何氏眼科卫计委防盲治盲培训基地为基础，立足雄安，辐射全国，复制何氏眼科完善的防盲治盲模式，搭建三级远程医疗防盲网络，在贫困地区开展远程医疗、致盲基因筛查、眼保健筛查、眼病诊治和眼科医疗培训等“眼科医疗˙精准扶贫”公益活动，解决当地各类眼病患者实际问题，免除贫困患者治疗费用，带动贫困地区眼科医疗水平整体发展，最终实现全国范围的“天下无盲”。
国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云，国务院国资委综合局副巡视员王黎，国家开发投资集团有限公司党组书记、董事长王会生，中广核集团党委常委、副总经理施兵，河南省人民政府副秘书长朱良才，牧原食品股份有限公司董事长秦英林，何氏眼科集团董事长、总裁何伟以及有关地方政府、项目方代表出席活动并讲话。
洪天云在讲话中表示，央企扶贫基金成立以来，在国资委的高度重视和大力支持下，104家央企募资达154亿元。截至2018年上半年，国投创益管理的央企扶贫基金和贫困地区产业发展基金累计完成投资决策项目92个，投资金额达134亿元，项目涉及26个省（市、自治区），引导和撬动超过1000亿元社会资本进入贫困地区，有力地促进了贫困地区区域经济发展，带动了建档立卡贫困人口脱贫致富。经过近两年多的投资实践，基金管理公司国投创益已经摸索出一套适合贫困地区产业投资的项目分析、投资决策、投后管理、投资退出的管理制度和运作流程。特别是在产业项目的选择上，基金一直坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，优先支持瞄准贫困人口、带贫减贫机制完善的产业项目。比如今天代表发言的牧原股份，就是在脱贫实践中涌现出的帮扶精准、模式创新、成效明显的企业典型，他们总结出的“3+X”扶贫模式，已成功推广到全国7省23县，直接帮扶10.6万贫困户、30多万贫困人口。今天签约的其他企业，也是央企扶贫基金优选出的聚焦贫困人口、创新扶贫模式、带贫能力突出的精准扶贫“排头兵”，体现出了央企扶贫基金不忘初心，真扶贫、扶真贫的责任意识和导向引领作用。今后，希望产业扶贫基金更好地发挥作用，进一步推进脱贫攻坚和乡村振兴工作，进一步促进农业供给侧结构改革。具体做到：一是要聚焦带贫减贫机制的建立和完善。把能否将贫困群众嵌入到产业的价值链中去，激发其摆脱贫困的内生动力，作为评判扶贫产业是否选对选准的重要标准。二是要切实防范和化解产业风险。要遵循市场经济和资本运营规律，不断规范和完善法人治理结构和投资决策体制，确保基金良性运行。三是要加强典型宣传和推广力度。进一步总结基金投资产业扶贫经验，既要形成可复制、可推广的产业扶贫案例，扩大基金影响力，也要形成广泛动员社会各界，包括资本市场力量参与脱贫攻坚的良好氛围和积极导向。央企扶贫基金要与地方政府主动对接，积极沟通，充分合作，积极落实各项支持政策，为合作创造良好的环境和条件。为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战作出新的贡献！
王黎在讲话中，对国投创益受托管理的两只产业扶贫基金，在助力贫困地区产业发展、直接吸收建档立卡贫困人口就业和增收、连接小生产和大市场、畅通销售渠道和建立销售网络、引导贫困群众自主参与产业经营、以投资企业为龙头带动上下游产业和周边产业发展间接带动精准脱贫等方面取得的成效给予高度评价；对于国投创益在投资实践中探索出“一二三四五”的基金投资产业扶贫管理模式和着力打造的现代农业、资源开发、清洁能源、医疗健康、产销对接、产业金融、资本运作等七大产业扶贫平台给予充分肯定。同时要求负责基金运营管理的国投创益公司要不断总结成功经验，继续创新基金投资模式，充分引导并带动各类资本到贫困地区投资，解决贫困地区融资难、融资贵、融资慢等问题，支持当地优势特色产业发展；进一步加强项目投资和投后管理力度，注重投资企业的持续健康发展，按照中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神，助力贫困地区打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会和实现“两个一百年”的奋斗目标做出更大贡献。
王会生表示，基金管理公司要深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，加大投资力度，提升贫困地区造血能力；扩大央企扶贫基金规模，做好基金后续募资和央企扶贫基金联盟组建工作，将央企扶贫基金进一步做强做大；总结投资管理经验，明确基金定位，推动实现贫困群众稳定脱贫、逐步致富，为实施乡村振兴战略打好基础。来源:国资报告
