石定寰等9位光伏大咖论道光伏新业态，谈十四五规划等
2019-11-18 11:06:31
摘要：2019年前三季度中国光伏新增装机仅有1599万千瓦，同比下降40%左右，整个光伏业发展步伐放缓，部分企业不胜产业冬天寒意之时，光伏的春天、夏天会何时到来？
能源新闻网讯 共聚北京，同谋发展。2019年11月15日，由国际能源网主办的第四届中国光伏产业论坛在北京希尔顿逸林酒店盛大召开。作为一年一度的光伏产业创新发展应用的专业论坛，本届论坛吸引了来自政府部门、科研单位、研究机构、光伏企业、媒体机构，共计500余位嘉宾到场。
2019年前三季度中国光伏新增装机仅有1599万千瓦，同比下降40%左右，整个光伏业发展步伐放缓，部分企业不胜产业冬天寒意之时，光伏的春天、夏天会何时到来？
平价上网时代，光伏业的发展路径几何？
“十四五”期间光伏发展前景又会怎么样？
针对产业内外关切的话题，9位光伏大咖给出了他们的见解和看法。
石定寰：困难、障碍阻挡不了中国光伏前进步伐
石定寰表示，光伏业在国内外都取得了巨大进步，我们已成为一只具有国际竞争力的拖不夸打不烂的队伍。经过多种困难也好，各方面障碍也好，这都不能阻挡中国光伏前进的步伐。这几年光伏在深入发展，一方面是产业链、制造端，从所有的环节上都在进一步通过科技创新打造一个新的高度，无论在效率上、在降低成本上、在改善产品质量上，也不断在创造新的世界纪录。而且这些纪录不仅仅是实验室纪录，更重要的是产业化的纪录，在产线上出来了各种新产品，这些都支撑了我们光伏界走上一个新的台阶，开始进入到平价上网的年代。
石定寰称，光伏经过这些年的发展，取得了很大的成就，但是我们中国能源革命的路程还是非常艰险的、还是非常漫长的、还存在一定争议。我个人认为，在我们整个能源界，包括从领导人、管理部门到行业的企业家们，相当多的人还没有把光伏、没有把可再生能源作为我们能源革命的主力军，要弘扬它、发展它、壮大它。
石定寰指出，目前是“十三五”最后两年的攻坚时间，也是着手制定“十四五”规划及未来的中长期规划的关键时间段。如何增加可再生能源的呼声成为了助力国家能源革命和转型的工作之一。为此，光伏行业需要加强和国家电网的合作，实现电网应用工程智能化、互联化。通过和国家电网“三型两网”的配合，加强综合能源服务，加强智能微电网建设方面存在很大的工作空间。
石定寰总结说，总之，大家还是要提振信心，看到我们近年来虽然遇到很多困难，但是我们坚持把我们的行业做得更加扎实，我们的基础更加稳固，为我们下一步的努力取得更大的胜利打下坚实的基础。
锦浪王一鸣：平价时代来临，光伏发展将更趋良性
王一鸣指出，通过对2008年金融危机、2012、2013年欧美双反政策、2018年“5.31新政”，行业发展遇挫几个阶段的回，可以看到，不管全球光伏市场如何变，整体上都呈现一个非良性的快速增长过程。
王一鸣认为，随着光伏补贴完全退坡逐一落地，整个市场将会更加良性发展。着眼更长的发展周期，目前光伏产业还处于起步发展阶段，现在或是属于一个做准备、做积累的过程。
王一鸣表示，锦浪科技将继续坚持以产品为中心的理念做好产品，锦浪作为一个制造业上市企业，做好自己、做好自己的产品就是对行业最好的推动。
王勃华：国际市场前景向好，年新增装机预计200GW以上
王勃华秘书长强调：“全球光伏市场将会向一个非常稳定、快速发展的方向迈进。今后相当长一段时间，国际市场会变得相对比较稳定。每年的数字在200GW以上的增长，并非不可能实现。光伏国际市场的前景可以说是非常好的。”
制造端VS应用端 冰火两重天
光伏行业多年的发展离不开制造端和应用端，也就是供给端和需求端的的增长，然而在2019年，制造端和应用端却出现了冰火两重天的情况。
据王勃华秘书长介绍，目前我国光伏行业制造端各环节产量及增速都有大幅度提升，其中，多晶硅前三季度产量为24.4万吨，同比增长32.1%；硅片前三季度产量为99.4GW，同比增长44.3%；电池片前三季度产量为82.2GW，同比增长48.6%；电池组件前三季度产量为75GW，同比增长32%。
然而，和制造端喜报频传形成鲜明对比的则是需求端的萎靡不振。
据统计，2017年我国光伏新增装机容量为53.06GW，2018年为44GW。但2019年前三季度我国光伏新增装机容量仅为15.99GW，下滑幅度达到50%以上。据业内人士估计，2019年光伏新增装机容量可能仅为30GW，相比2018年44GW仍旧有较大的差距。
和国内市场需求不足的情况截然不同，光伏产品出海成为了光伏企业的一条“哥伦布航线”。
据统计，2019年前三季度我国光伏产品出口量创历史新高，出口总额为162.2亿美元，同比增长32.8%，超过2018年全年出口总额。同时，光伏组件出口额大幅增长，增幅达到41.8%，出口量达到53GW，同比增长80%。
在光伏产品，光伏组件出口量大幅增长的背后是出口地区多元化发展的趋势：2019年，出口额过亿元的国家为25个，而2018年过亿元的国家为18个；出口量超过1GW的国家也从2018年的6个增长为2019年的12个。相比之下，对美国的出口额从2014年的20亿美元下降到2019年的2287万美元，占比也仅为0.17%。光伏出口国家和地区继续向多元化方向发展。
支撑出口量的是与日剧增的装机量，光伏海外新型市场加速崛起为中国光伏企业提供了市场。2019年上半年，全球新增光伏装机量约为47GW，越南、乌克兰、墨西哥、印度、德国等国提供了大量的新增需求。国内外情况截然不同的需求端给了中国光伏行业销售商品的宝贵市场，也给了中国光伏行业发展的绝佳机遇。
全球光伏市场保持加速增长
在大规模的出口背后是全球光伏市场的迅速增长。那么全球光伏市场的增长情况如何呢？王勃华秘书长援引了IEA的预测：2019年至2024年，全球可再生能源将增长50%，总装机量将达到1200GW。其中，太阳能光伏约占增长的60%，即700GW，平均每年新增装机量140GW。另外，分布式光伏增长320GW，到2024年累计装机达到530GW。然而，530GW的分布式太阳能光伏装机容量仅仅是发展潜力的6%，分布式光伏还有很大的发展空间，也有很长的路要走。
各国对可再生能源的发展也充满了信心，目前已经有超过140个国家和地区、组织提出了可再生能源发展计划。如德国近日批准《2030气候保护计划》，将太阳能装机目标提高到98GW，即当前德国累计光伏装机容量的两倍；美国加利福尼亚州规定从2020年起，所有新建住宅三层以下的楼层和公寓都被要求安装住宅光伏系统；澳大利亚则计划在2024年提高可再生能源发电量在澳大利亚电网中的比重到65%。各国纷纷制定了各种可再生能源的发展计划，极大的推动了光伏在内的可再生能源市场的增长。
在国际可再生能源署预测2050年全球光伏装机总容量达到8500GW的基础上，王勃华秘书长认为，随着国际市场长时间、持续的稳定发展，2050年8500GW的目标将会提早实现。为实现这一目标，每年全球将会有200GW以上的光伏新增装机容量。
随着光伏装机量的不断增加，随之而来的技术进步也推动了度电成本的降低。王勃华秘书长援引伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）的预测：2027年，亚太地区光伏和陆上风电成本将降至煤电水平。2026年中国风光度电成本实现和煤电成本的竞争优势。
据了解，目前我国光伏行业技术发展也有了长足的进步，硅片面积不断变大，大硅片、大尺寸走向标准化；电池片则在电池技术路线转换方面不断打破纪录，组件设备国产化进程加快。同时，度电成本不断快速下降，国际、国内中标电价也进一步下降。
在分布式光伏的度电成本上，王勃华秘书长认为，随着技术的进步和度电成本的降低，分布式光伏的发电成本价将会逐渐低于电网的零售电价，分布式光伏的经济性对个人投资者的吸引力与日剧增。
企业整合进入倒计时
在谈到对于光伏企业目前面临竞争激烈的局面，未来光伏企业何去何从的问题上，王勃华秘书长谈了谈自己的看法。
在王勃华秘书长看来，未来的光伏行业将会很快进入一个企业整合期，产业之间的整合加速到来。光伏行业的龙头企业和中流砥柱将会继续扩张，用技术、资金、市场的优势不断扩大自己的时差份额，增加自己的竞争优势。另外，缺少核心竞争力的部分光伏企业就会因为失去市场，缺少生存能力而最终选择退出。
如多晶硅领域的新特能源、四川永祥、东方希望，硅片领域的晶科、隆基，电池领域的通威、爱旭、苏民新能源等企业，在市场竞争激烈的情况下仍旧选择了扩产。在另一面，如新辉太阳能、旭阳雷迪、达能科技、美国太平洋燃气和电力、梅耶博格、施耐德电气等企业纷纷选择了退出光伏行业或取消光伏业务。
此消彼长之下，光伏行业头部企业的市场规模会逐渐扩大，产业竞争度进一步提升。同时，产业整合继续推进，部分企业退出，最终形成头部效应。
面对光伏行业群雄并起的局面，国有资本自然免不了分一杯羹。2018年到2019年，以浙江水利、浙能集团、中广核、国家电投等为代表的的国有资本纷纷选择注资优势光伏企业，进入战局。在国有资本的加持下，优势光伏企业将会进一步提高自己的竞争力，获得更为广阔的市场。这一切都进一步加速了光伏行业整合的步伐。
对于光伏行业的整合，王勃华秘书长总结到，“光伏行业整合是一个大趋势，今年和明年很可能发生一次速度快，规模大的行业重组和整合，这也是未来光伏行业的发展趋势。”
水规院王烁：“十四五”光伏发电年度新增规模预计在4000万千瓦左右
王烁表示，从整体来说，宏观目标，我们光伏发电肯定要推进能源的绿色发展，构建低碳、清洁、高效的能源体系。从光伏自身的竞争力来说，我们的目标必须推进提质增效，在十九大内基本实现光伏发电的无补贴发展。预计明年将会是最后一批光伏发电竞价项目，目前我们也在配合国家能源局制定相关的定价政策和定价方式的研究工作。
王烁称，我们光伏发电的应用市场将会保持较为平稳的发展。初步的预计，“十四五”期间光伏发电的年度新增规模在4000万千瓦以上，在技术方面，我们的技术水平将会继续保持着全球领先的地位。对于POCK电池来说，可能更加集中于产能的优化，继续提高效率、降低成本。而对于一些新型N型的TOPCon、HJT电池，产业化技术更加成熟，包括上下游原材料、制造设备国产化能够使我们产业化的成本进一步的降低。
王烁指出，光伏发电预计在未来对电网系统能够承担更多的责任。首先表现在成本方面，随着技术的发展，光伏发电的成本呈现不断下降的趋势，光伏发电有希望未来能够在供给侧提供一个清洁、高效并且更加具有竞争优势的电源，能够促进我们的电力改革。
爱士惟吴生闻：推进LCOE下降面临三大挑战
这三大挑战分别是：挑战一，降低成本，除了降低产品成本还要降低系统成本，通过不断创新和优化把系统成本降到最低。挑战二，安全和质量，电站25年生命周期，如果前期投入低运维成本高，比如那种经常出现故障、带来的发电损失和进行维修的运维成本都会增加LCOE。挑战三，是安装和运维难度大。
吴生闻认为，应对平价上网带来的挑战要做好三点：第一，不断降低系统成本，降低系统成本提高发电量、可靠性和电网适应性。
同期，第四届中国光伏产业论坛还举办了光伏领袖“高端对话”活动，中国可再生能源学会光伏专委会吕芳秘书长负责主持。爱士惟新能源技术（江苏）有限公司董事长张勇、全联新能源商会常务副秘书长史利民、隆基绿能科技股份有限公司创始人兼总裁李振国、国务院原参事、科技部原秘书长石定寰、国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧、中智电力科技有限公司董事长彭德香、水电水利规划设计总院王烁等光伏大咖在现场就“十四五”中国光伏发展形势进行了深入探讨。
爱士惟张勇：把好产品质量关，打响中国光伏这张名片
李琼慧：建议“十四五”规划光伏规模要做足
李琼慧指出，做“十四五”规划不能只关注分布式，光伏发展只依靠分布式在中国不够，西部还有大量的集中，分布集中一定是并举，不能因为分布式忽略了集中。在规划里要把大电站做足，分布式大电站主要功能是降成本增加规模，分布式主要是在用户侧通过商业模式创新来实现。
就电改进度，李琼慧介绍，现在的电改比大家想象力度要快，很多人认为电改一定要拆才叫电改，真正的标志是建电力市场，今年1—6月份八个市场全部投入，今年年底国网所有省公司现货方案要全部出台，明年要全部开展现货交易。
水规院王烁：消纳将成平价时代决定产业规模一大因素
水电水利规划设计总院王烁表示，过一两年进入全面平价，当补贴不再是制约因素了，光伏业整个规模目标将很大程度取决于消纳空间。
王烁认为，对整个消纳情况，电网这边更有话语权。除此之外，跨省区外送通道，还有一些就地消纳的形式，包括甚至一些光伏加储能，光伏加制氢等新的模式，都可以去探索。如果能够把思路打开，把应用模式扩展开的话，这对整个产业发展规模比较乐观的。
史利民：“十四五”期间希望确立光伏在电源增长中的主导地位
史利民呼吁，在政策制订时，量要适度，要考虑到产业承受能力，要考虑到应用方合理利润，这是要找到一个很好的平衡点。
史利民指出，对于“十四五”光伏发展规模，希望能够明确作为未来电力需求增长主要的应该是来自以光伏为代表的可再生能源，我们一定要建立主导型地位。国家在这方面要予以明确。
石定寰：扩大应用场景，“十四五”光伏业发展可期
石定寰认为，“十四五”期间除了要保证集中式光伏电站稳步发展外，还需扩大光伏应用场景和边界，建议国家应该组织若干重大的应用工程，进而带动产业壮大发展。
注：本文系能源新闻网整理自石定寰等嘉宾在第四届中国光伏产业论坛上的致辞、演讲、对话文字实录，内容较原文有删节或微调，未经嘉宾本人审阅。
