生态环境部在支持服务民营企业绿色发展方面采取的措施
2019-12-30 15:05:20
摘要：在河南召开的支持服务民营企业绿色发展交流推进会上，李干杰部长强调，生态环境部要当好“店小二”，服务千万家。在这方面生态环境部跟全国工商联加强合作，做了大量事情，概括起来是
在河南召开的支持服务民营企业绿色发展交流推进会上，李干杰部长强调，生态环境部要当好“店小二”，服务千万家。在这方面生态环境部跟全国工商联加强合作，做了大量事情，概括起来是五个“一”。
在高质量发展当中，民营企业发展也是很重要一方面。
去年11月，国家领导人在民营企业座谈会上发表重要讲话，生态环境部深入贯彻重要讲话精神，积极主动作为。在河南召开的支持服务民营企业绿色发展交流推进会上，李干杰部长强调，生态环境部要当好“店小二”，服务千万家。在这方面生态环境部跟全国工商联加强合作，做了大量事情，概括起来是五个“一”。
第一个“一”，联合印发一份文件，在今年1月份，印发关于支持服务民营企业绿色发展的意见。
第二个“一”，两个部门签署了共同推进民营企业绿色发展，打好污染防治攻坚战合作协议。
第三个“一”，11月联合召开了支持服务民营企业绿色发展交流推进会，李干杰部长在会上再次强调有关要求，邀请了不少民营企业家，也请民营企业家代表做了发言，大家反映很好。感谢媒体朋友做了很好的报道。
第四个“一”，生态环境部和全国工商联集中报道一批先进典型。
第五个“一”， 生态环境部和全国工商联商量，要帮助解决一批民营企业实际困难问题。
具体举措
一、依法依规监管，营造公平竞争环境。
政府既监管又服务，对于政府部门而言，依法依规监管，营造公开公平公正法治环境，就是对合规合法民营企业的一大支持和帮扶，这是生态环境部的职责，生态环境部怎么做，都是应该的，而且生态环境部要做的更好。
对企业而言，守法经营、依法治污也是很重要的，生态环境部有关要求会提前告诉大家，对大家实际困难生态环境部给予帮扶，也提请企业切实做到依法治企。
采取的主要措施是：一是统筹强化监督，一项是中央生态环境保护督察，一项是强化监督。二是规范执法，生态环境部进一步规范执法，制定生态环境保护综合行政执法事项指导目录，建立“双随机、一公开”制度，在生态环境系统推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。三是实施差异化监管。
二、增强服务意识，帮助民营企业提升治理水平。
在这方面送政策注重讲全讲透，送技术注重成熟稳定，送方案注重经济可靠，及时帮助企业解决困难问题，做了大量工作，也有很多好的做法。现在地方上，有十多个省印发了相关文件，跟工商联签署了相关合作协议，河南专门开展“千名专家进百县帮万企”活动，参与专家五千多名，帮助企业发现一万多个问题，河北开展“万名环保干部进万企、助力提升环境治理水平”活动，帮扶包联企业9300余家。可以说，帮助企业解决困难解决问题，各个地方都在推动。
部里搞强化监督帮扶，很重要一个方面就是帮助地方发现问题，推动地方解决问题。生态环境部综合司定点帮扶廊坊，廊坊怎么推动，廊坊市-县-乡联动，对于企业发现的一万多个问题登记在册，企业做出承诺，能两周解决的两周解决，能一个月解决的一个月解决，能三个月解决的三个月解决，政府部门环保部门给予帮助，企业很获益。
三、完善环境政策，帮助企业减税负促融资。
民营企业在这方面有困难，生态环境部也尽力推动，积极主动作为。在税收方面，推动落实环境保护税优惠政策，会同税务总局、财政部、发改委联合发布公告，对于符合条件的从事污染防治第三方企业减按15%的税率征收企业所得税。在减轻企业负担方面，推动在环境影响评价评估评审环节实施政府购买服务，明确规定各级生态环境部门不得向企业转嫁评估评审费用。在融资方面，推动设立国家绿色发展基金，2020年将正式运行，绿色信贷、绿色金融以及地方政府专项债券方面，都把生态环保列为重点领域。
地方也做了大量工作。江苏省生态环境、金融、财政等部门深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展，累计投放“环保贷”54.8亿元。河南推进设立160亿元的绿色发展基金。全国工商联和民生银行设立了服务民营企业的绿色基金。从效果来看，大家的反响很好，很多民营企业也在积极主动作为，既成为绿色发展理念受益者，也为加强生态环境保护做了很多工作。
下一步生态环境部将和全国工商联把“五个一”落实好，近期双方进一步对接，通过调研、培训以及梳理困难问题清单等进一步做好帮扶。（中国生态资本网）
