特高压加速建设拉动投资 国网让“新基建”概念更热
2020-05-21 16:14:54
摘要：新冠肺炎疫情对我国经济发展产生了一定的冲击，尤其是供给端因企业延迟复工影响较大。
新冠肺炎疫情对我国经济发展产生了一定的冲击，尤其是供给端因企业延迟复工影响较大。1～2月，工业增加值累计同比下降13.5%，固定资产投资累计同比下降24.5%，社会消费品零售总额同比下降20.5%，生产、消费、投资同比增速均创下20年来的新低。
在此背景下，做好疫情防控的同时推动企业尽快复工复产是当下的热门话题。国家电网有限公司作为关系国民经济命脉的大型央企，从多个方面发力，全力支持各行各业复工复产，对多领域的拉动作用明显。非常时期，央企的“顶梁柱”作用也愈发凸显。
降电费助力社会用电量逐步恢复
3月17日，国家发展改革委公布今年1～2月发电、用电数据：全国规模以上工业发电量同比下降8.2%，全国全社会用电量同比下降7.8%。但3月份以来，发用电量明显回升，3月16日调度发电量178亿千瓦时，明显高于2月底的162亿千瓦时，上升9.9%。
受疫情影响，2月份发用电量下滑是在预期之中。从同比降幅来看，下降比例小于预期，主要得益于分区分级精准复工复产。相关部门要求，低风险地区要全面恢复生产生活秩序，中风险地区要有序复工复产，高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。其中，国家电网公司阶段性降低用电成本8项举措起到了积极作用，减免非高耗能大工业及一般工商业企业电费约489亿元，很大程度上减轻了企业压力。
为了更好地反映2月份以来的发电情况，以6家发电集团（中国华能集团、中国大唐集团、国家能源投资集团、国家电力投资集团、浙江省能源集团、广东省能源集团）2017～2020年农历除夕前后2个月的日均耗煤量作对比（见图1）。可以清晰地看出，受疫情影响，2020年1月31日以来，日均耗煤量与前4年相比开始出现差距。1月31日至2月19日，日均耗煤量几乎没有增长，工业生产处于停滞状态。2月20日起，随着企业逐步复工复产，日均耗煤量开始回升。截至3月17日，日均耗煤量已经达到往年的80%左右。
特高压加速建设拉动投资
2月份，国家电网公司在2020年重点工作以及应对疫情影响全力恢复建设、助推企业复工复产12项举措中均提到积极推动特高压建设。国家电网公司在特高压建设的安排超出市场预期，在企业停工、生产停滞的情况下很大程度提振了市场信心。
3月初，“新基建”在市场上掀起波澜。特高压为其中之一。在此情况下，国家电网公司编制2020年特高压和跨省500千伏及以上直流项目前期工作计划。市场对此反应强烈。将1月份以来的万得特高压指数和市场主要指数进行对比（见图2），可以清晰地看出，2月份特高压指数上涨20.36%，略高于市场主要指数上涨幅度。3月份以来，特高压指数逆势上涨，截至3月18日，共上涨32.67%。基于市场对“新基建”的重视，以及未来国家电网公司特高压项目的计划安排和招投标出炉，特高压板块的热度预计会持续存在。
国网作为让“新基建”概念更热
2018年年底召开的中央经济工作会议明确了5G、人工智能、工业互联网、物联网等“新型基础设施建设”的定位。疫情暴发以来，国内对“新基建”的重视程度显著提升，加上2020年是我国实现全面小康的收官之年，据测算，要实现既定目标，今年GDP增速须达到5.6%左右。基于1～2月份的经济情况受疫情影响，且影响仍在持续，5.6%的GDP增速目标承压。“新基建”成为逆周期调整、拉动投资生产的重要工具。
“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。在政府基建投资中，尚未有关于新型基础设施建设投资的统计。目前，财政部存量PPP项目总投资规模17.6万亿元，其中“新基建”项目不足1000亿元，占比只有0.5%；类“新基建”项目，如轨道交通、园区开发、垃圾发电等，约2.6万亿，占比14.7%左右。两者加总大概占整个PPP项目库的15%左右，但其项目规模未来成长空间较大。
国家电网公司采取的措施涉及“新基建”的多方面。3月16日，国家电网公司党组召开会议，明确除了抓好特高压在建项目建设以外，还要加快研究推动新能源汽车充电桩建设。目前，国家电网公司车联网平台累计接入充电桩45.7万个，覆盖全国总量85%以上；累计建设充电桩9.58万个。
截至2020年1月底，全国已建成公共充电桩53.1万个，私人充电桩71.2万个，车桩比约为3.5∶1。根据《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》规划，到2020年，我国将建成480万个充电桩，满足500万辆新能源汽车充电需求。其中，分散式公共充电桩50万个，私人充电桩430万个。目前，公共充电桩已经提前达到规划要求，但私人充电桩数量仍远远不足。未来，在充电桩建设以及服务领域的发展、投资机会值得关注。
