在此前发布的文章中，电易汇曾分析指出，根据国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》通知中的相关表述，光伏发电政策将迎来重大调整。
 
上述通知表示，科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。
 
在该通知发布之后，宁夏已经率先行动。
 
在新近下发的《关于做好新能源消纳工作的通知》中，宁夏自治区发展改革委表示，为推动自治区新能源健康发展和高效利用，加快高水平建设国家新能源综合示范区，我委会同国网宁夏电力公司，结合我区新能源发展、系统承载力、系统经济性等因素，在充分与区内新能源企业沟通研究基础上，按照“全网统筹、保量稳率”原则，确定我区新能源利用率下限为90%。
 
通知还表示，下一步，我委将依据国家政策，指导国网宁夏电力公司持续加强电网建设，加强统计分析，优化运行管理，全面做好新能源并网消纳工作，保障自治区新能源高质量发展。
 
而在此次宁夏率先做出调整后，预计其他资源较好的地区或将也会做出类似的调整，此举将增加这些地区的新能源装机规模。


 
公开数据显示，近几年我国的光伏发电利用率一直保持着较高的水平。
 
不过，随着装机规模的扩大，如何做到二者兼顾，也面临着很大的压力。
 
根据2023年的全国新能源并网消纳情况来看，各个省份之间的消纳情况还是存在着一定的差距，整体来看，东部省区要好于西部。
 
具体来看，在西部几个省份的利用率中，青海为91.4%、甘肃95%、宁夏96.4%、陕西96.5%、蒙西96.6%。
 
而如果甘肃、宁夏、陕西、内蒙等这几个省份也将利用率下调至90%，那么意味着其会进一步腾出更多的装机空间。
 
需要注意的是，目前正在进行的重大项目—大型基地却恰恰主要位于这些省份，这可能会将加快这些项目的进度。


 
不过，虽然从理论上讲，降低利用率，可以增加装机规模，但到底能够增加多少，可能也需要进一步的政策明确。
 
事实上也可能如此，因为在此次通知中，含有这句话的整体原话为，“科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。”
 
这里边同样有两个大前提，科学合理确定新能源发展规模及在保证经济性前提下。