在全球能源领域调整与变革的大背景下，中国的能源生产和消费革命也已经开始。有专家表示，通过分布式能源技术的发展和应用，我国电力系统正在经历着一场分散化的潮流。2015年，中共中央国务院相继发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和《关于加快推进生态文明建设的意见》等一系列政策，鼓励因地制宜投资建设各类分布式电源。

分布式能源作为一种需求侧就近就配置能源系统，凭借其能源利用效率高、安全环保和可再生能源利用契合度高等优势，在本轮“新电改”中，利好消息不仅包括提出要开放电网公平接入、建立分布式电源发展新机制，围绕分布式能源行业一个新的生态环境也正在形成。

其中值得注意的是，通过深化电改，需求侧管理与节能服务等指向促进分布式能源行业的相关领域都迎来历史性发展机遇。这些要素之间原本存在关联，在“互联网+”行动计划的影响下，更将形成与分布式能源互相渗透、交叉融合的态势。

被“新电改”方案多次点名

分布式能源是体现节能、减排、安全、灵活多重优点的能源发展方式，是实现节能减排目标的重要途径，也是电力产业发展的重要方向，其作为节能减排的新型供能方式，将成为我国调整能源结构的重要手段。

2014年11月，中美两国共同发表《中美气候变化联合声明》中，中国首次正式提出2030年左右中国碳排放有望达到峰值。国家“十二五”规划纲要也明确“十二五”期间将排放强度下降17%左右。

无论是来自国内能源结构转型，还是国内国外低碳能源发展的双重压力，预测认为分布式能源将在中国将迎来爆发式增长。在《关于进一步深化电力体制改革的若干意见（中发〔2015〕9号）文》中，重视发展分布式能源被重点提及。

节能减排领域，新电改方案要求强化能源领域科技创新，推动电力行业发展方式转变和能源结构优化，提高发展质量和效率，提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例。

稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务领域，新电改方案要求多途径培育市场主体。其中，分布式能源赫然在列，提出允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易。此外，在其他被允许的售电主体中，高新产业园区和经济技术开发区、社会资本投资、公共服务行业和节能服务公司也适合发展分布式能源的主体。

在开放电网公平接入、建立分布式电源发展新机制方面，新电改指出要积极发展分布式电源，主要采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式，在确保安全的前提下，积极发展融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，提高系统消纳能力和能源利用效率。此外，在完善并网运行服务、加强和规范自备电厂监督管理和全面放开用户侧分布式电源市场提出了要求和建议。

跨领域交叉融合下的新生态

当前，制约分布式能源发展的藩篱并未破除，但新电改方案落地，分布式能源与需求侧管理、节能服务和售电侧放开之间，一次跨领域交叉融合、协同发展的局面却已经打开。

中国能源网首席信息官韩晓平认为，发展分布式能源与电力需求侧管理必然会出现交叉融合。在新电改方案中，提出要重视发展分布式能源，这是需求侧参加能源生产、实现能源生产消费革命的一个关键节点。

改革的目的，不是通过更低的电价让更多的高耗能企业泛滥，而是要推动整个中国经济结构的快速转型，提高经济增长的质量，降低能耗。梳理新电改方案，其中需要大量引入需求侧管理，而电力需求侧管理也会逆向地对传统的电力系统实现颠覆性的变革。

中国人均GDP能耗是日本的4倍，是美国的2.44倍。中国在未来10年中，中国可以在总能耗不增加的前提下，通过提升能源利用效率使经济总量至少翻一番，从而达到美国的水平，到2035年达到日本的水平。这就需要更多的用户对能源系统进行综合的需求侧管理并开展能效服务。

在市场范畴，实施需求侧管理的更多的是节能服务公司。节能服务公司、公共服务行业和分布式能源有都可以作为电力销售的主体。因此，节能服务企业将在未来电力改革和分布式能源发展中担当重任并发挥作用。而这些来自不同领域、看似经营方向不尽相同的企业，在新形势下缺不再“孤单”。

韩晓平表示，售电企业必须进行电力需求侧管理，而电力需求侧管理将逐步兼顾节能服务，局面打开后用户能源托管和能效托管将成为新的盈利模式，这时发展分布式能源在能效托管中的技术优势就将体现出来。能效托管将促进能源互联网建设并通过“互联网+”完善竞争服务。

这些不同领域都指向分布式能源，不同的领域即相互影响又交叉融合，形成深化电改进程中的一种新生态。

“互联网+”的重要特征，是变革、开放和重塑融合。在分布式能源发展的新生态里，电力销售、供需双方的互动、分布式能源的控制等都需要互联技术来实现提升。在我国，随着光伏、燃气和其它形式的分布式能源全面推进，未来在“互联网+”的热潮带动下，分布式能源形成跨越式发展。

作为最早关注分布式领域的机构，中国能源网将携手中国能源研究会、中国企业投资协会、中国电机工程学会、中国城市燃气协会、中国沼气学会、中国可再生能源学会等各合作单位，共同举办“2015（第十一届）中国分布式能源国际论坛”，借此了解分布式能源发展的最新动态，探讨分布式领域的新政策。

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