程小矛：钢铁煤炭业去产能可从用能结构转型着手
2016-11-03 10:57:50
摘要：冶金工业规划研究院原副总工程师程小矛表示，煤炭和钢铁业去产能需从产品质量转型，工业装备转型，用能结构转型等方面着手。
以下为程小矛在“去产能促转型”圆桌对话环节发言实录：
【程小矛】：主持人好，各位参会嘉宾，大家下午好！
按照他这个题目原来告诉我需要我谈谈行业转型问题，因为我们是煤控，刚才黄主任已经谈到了化解产能这方面的问题，我把这两方面问题结合在一起讲。
我想从几方面来谈一谈钢铁，因为我们是结合着煤控。“十三五”期间，在我脑子里边，给我们钢铁里边最担心的是我们的外部环境越来越恶劣，这个外部环境包括我们的资金，包括我们的环境，包括我们的竞争条件，现在国家又要开碳市场，又要煤控，我们煤的配额，又要有环境税，又要有资源税等等，包括环境标准，对一个钢铁在这么一个外部环境，产能还过剩的条件下，这种环境资源约束，将会在“十三五”展现一个残酷的竞争格局。所以我们说“十三五”日子不好过，刚才黄主任谈到了几个数据，今年1-9月份全国钢产量已经增加了0.4%，但是我们从另一个数据，国家海关统计数据来看，1-9月份与去年同期相比钢材出口增加了6%点几，只是我们出口增速比去年相比有点回落，但量还是在增加。说明我们国内钢材市场需求并没有扩大，还在萎缩，靠出口顶着，我到很多企业去都说今年效益不错，我们从上半年、下半年和后面几个月有几个区分。
上半年有几方面是稳定的，第一，矿价基本稳定，煤价降低。在我们的钢价表现在基本上处在稳中有升的条件下，企业利润营利，全行业都是营利价，我认为后边的情况不会是这样一个发展趋势，总量从行业各方面讨论，肯定在“十三五”会下降。但如何客观规律的下降，我们有几方面，在转型过程中我们需要企业和我们行业认真研究一下，认真想一下，煤控课题已经涉及到了。转型有几方面，产品质量转型，工业装备转型，用能结构转型等很多，现在中国钢铁行业在我们的用能结构、工艺结构和国外最大差距是什么，就是我们的电炉钢，世界钢铁协会公布的，电炉钢比30%，中国不足10%。从能源利用，从煤控角度来讲，那个才100多公斤能耗，这个五六百公斤能耗，转型过程中，如果说我们的电炉钢比能够上去，都生产1吨钢，都能满足生产材料需求，你的总量肯定下来，煤控总量下来，能源总量下来，这是一个方面。第二，很多企业其实都已经在研究自己的一些竞争策略，我最近到一些南方企业看一看，给我很多启发。从2008年以后到“十二五”期间这一段，我们大量的企业4万亿刺激，但大批企业倒下了。我去了一个企业，这几年两个大高炉，10年左右，搞的好的能干到15年，现在坏了，国家已经不允许新增，地方不批了，地方也不想搞钢铁行业了，因为看到这个前景并不是很好，不怎么赚钱，耗的能源量很多，这种情况都已经出现了。有很多生产因素促使我们企业要做深入考虑。所以我们在转型过程中，在能源转型和利用过程中我们要看到我们这个行业有很大变化。所以“十三五”我们产量肯定下降，但是出口量下不下降这确实值得深入研究，因为它支撑我们这个行业真正转型里边的效益问题和退出问题，因为产能和产量是两个概念，我们讲的总量控制都是现有条件下总量下降，这是给国家直接做贡献。我们转型过程中必然伴随着就业问题，有的地方说我们企业安置，特别随着我们信息化的发展，特别随着我们大数据的发展，企业自动化程度提高，企业用人也在逐步下降，因为现在行业里要跟国际对接，人均钢产量多少，国外有的人均钢产量三千吨，我们做的好的不多，在这种情况下，我们用人不是说在产能的情况下会出现的问题，长久情况下都有减员的情况。目前的问题是化解产能，稳定就业，淘汰落后，这是重要的，但这个事情绝对是一个长期性的问题，所以各个行业和企业在职工就业安定稳定都是要把条件做好。(能源新闻网)
