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陈晗:煤炭企业融资会进一步降低 2016-11-03 15:28:13

摘要:陈晗表示,有许多商业银行认为对煤炭投资是有风险的,有许多公共机构也是同样的看法。我们预计在未来的放贷额会有所下降。

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      能源新闻网讯 2016年11月1-2日中国•北京——第三届中国煤炭消费总量控制与能源转型国际研讨会在京召开。自然资源保护协会国际气候分析师陈晗在“‘一带一路’,中国绿色领导力”主论坛上表示,有许多商业银行认为对煤炭投资是有风险的,有许多公共机构也是同样的看法,预计在未来的放贷额会有所下降
      以下为陈晗作“从巴黎协议看各国海外煤炭项目投资的分析和建议”主题演讲文字实录:
      大家早上好!我将用英文发言。
      今天我想给大家介绍一下巴黎协定如何影响到海外资源的,还有投资,以及我们的协议如何能够影响到未来这些年当中它的能源消耗,包括全球煤炭的消耗会意味着什么。
      对于各国分析和报告是在七国集团,包括煤炭融资报告当中的。
      在过去几个月当中,很多国家加入了巴黎协定,同时在这周五11月4号巴黎协议将会正式生效,速度是非常快的。我们考虑一下2015年12月份,当时刚刚达成这个协议,195个国家通过,有很多人觉得这个协议可能到2018年的时候才能够生效。但实际上我们看到美国和中国在9月份的时候共同发表了声明,提交了他们的国别报告,像潘基文秘书长在杭州进行了提交,同时在10月份欧盟也加入到了这个协议当中。原来欧盟到2018年才加入,这是一个趋势,对气候变化采取的行动,对于各个国家来说,应对气候变化方面各国采取了更为积极主动的方法,这就意味着在一周之内190多个国家会在马拉喀什继续会见,就巴黎协议实施进行讨论,很多国家会在马拉喀什介绍他们的一些原则,如何衡量各国取得的进展,气候变化的一些共性,如何进行融资,以及向发展中国家提供气候变化方面的帮助。
      巴黎协议当中,很多国家提出他们要减少排放,但速度不一样,有些国家要减少排放量,有些国家要减少排放占GDP当中的比例,因为他的经济不断发展,同时,人均收入不断增加,生活水平也需要进一步提高。减排是非常重要的,正如前面姜克隽先生所说的,我们希望能够把气候变化、温度上升限制在2℃,希望限制尽可能在1.5℃之内。现在很多国家专家正在进行这方面的研究,我们希望能够把温度上升限制在2.7℃,如果所有国家都减少他们的排放的话,我们将会把他们的排放比在哥本哈根协定之后力度更大,哥本哈根当时确定全球温度上升3.5℃,巴黎协定之后提交NDC,我们可能会达到2.7℃。现在我们希望找到一些方法做的更好,把我们的目标下降到2℃,甚至1.5℃。其中很重要的一点,达到NDC的目标,希望执行巴黎协定当中的关键原则,使资金流动和减少温室气体排放以及气候变化的相符合,我们谈到融资有上万亿美元,从原来的高排放活动向低排放转型。
      这一页幻灯片当中,我们已经在全球建立了,比如说很多的化石能源方面的排放,如何通过化石能源减少使用,限制在2℃温度上升,包括像石油、煤炭等等,包括我们要有一些储量,比如有一些没有进行开发的,我们还需要进行开发。另外,我们现在已经超越了原来的2℃目标,所以如果我们想要做的更好的话,我觉得其中很关键的一点是要来讨论化石燃料融资,比如很多国家现在化石能源的发展受到了大量的补贴,比如IEA和其他的数据显示,我们大概有超过5000亿美元化石燃料补贴,同时,这也破坏了我们所要实现的全球低碳未来的目标,我们现在需要采取一些措施来减少这方面高碳的融资,今天我会给大家介绍一下在国际上煤的项目融资。同时,在中国的一个协议当中主要就是控制对于高碳项目的融资,现在有一些国家已经这样做了,还有一些多边的协定正在制定。我们发现,尽管出台了一些新的政策,包括煤炭融资。从2007年到2015年G7国家煤炭融资,日本的融资量是非常大的,大概是210亿到220亿美元,但是德国也融资了大概90亿美元,美国大概是50亿美元,我们看了各种不同融资的数据,比如说我们看了一些政府的机构,包括一些发展银行,比如世行提供的资金支持等等,同时包括担保贷款,我想大家也都是对于煤炭所面临的问题非常清楚,在全球范围内,煤炭大概占全球排放的40%,同时它在空气对于水,包括公共健康环境方面都有很大的破坏,为什么我们把这些数字加在一起研究它的煤炭融资呢?因为我们希望把煤炭融资分流,比如说转化成为清洁能源投资,或者说低排放项目,这个只是初步列出来一些国家的数字,包括煤矿、煤电厂,包括电力,特别是针对于煤电厂所设计的一些输配电项目,还有其他使用煤的项目,但是我们并没有中国在这方面的数字,特别是煤炭融资方面。这个是2016年5月份的报告,但是两周之后,在摩洛哥的联合国气候大会当中,有很多G20国家提交报告,我们就会有很多中国煤炭融资的数据和大家进行分享。
      同时,我们看一下每年的数字,在2014年和2015年,煤炭融资在七国集团当中是有所下降的,同时还需要注意到的一点,有很多煤炭融资是来自于机构的,比如出口信贷机构等等,它不一定来自于多边机构。比如像有一些开发银行等等,他们主要是出于减贫提供融资项目的,这边我们列出来了,比如在过去为煤炭融资提供最多的包括日本国际开发银行,包括德国复兴信贷银行,包括其他一些银行,受到煤炭融资最多的国家当中,最多的是南非、印度、菲律宾,还有其他一些国家。同时我们需要注意到的一点,前面杨教授也谈到了,这些煤炭项目在很多国家引起了争议,我们也看到了很多公众是反对的,比如空气污染、水污染,包括对于人们当地生活产生的影响,包括农业、渔业、健康方面的影响。
      在煤炭融资类型方面,大家可以看到大部分都是煤电厂,包括煤矿,输配电等等,另外还有一部分,不到2%是煤电厂排放量控制。另外,我们看一下2015年的情况,我们列出了接受融资的,大部分都是日本,还有意大利,另外,德国也提供了一些现有的项目融资。如果我们看一下未来,还有很多在审议中的项目煤炭融资,比如日本、德国,但意大利没有了,因为他们前面的融资已经完成了,其他的七国集团里面也没有双边提供煤炭融资,所以他的融资在很多国家当中是不断减少的,只有一两个国家还会给煤炭提供一些融资项目。
      同时,我还想谈到银行方面的融资,给大家介绍一下背景,在过去几年当中我们看到一些私人银行通过强化资产类型,增加他们在煤炭方面的资产配置,但是也结束了对煤炭项目的融资,比如巴黎协定之前,2015年法国的一家公司NATIXIS进一步禁止了向煤电厂借贷,很多银行都限制或者禁止了借贷组合当中向煤电和煤电厂贷款。上周法国农业开发银行和兴业银行也停止了对煤电贷款,挪威主权基金也说了,他们将从煤方面减少贷款组合。对于多边银行和国际社会也开始制定政策,对全球煤电融资产生了影响,比如世行,还有欧洲复兴银行,欧洲投资银行,包括挪威,包括美国、英国、法国这些政府都对于煤炭融资从2013年开始受到影响。前面这张图当中,2013年、2014年煤炭融资有很大下降,主要是由于政府所推动的政策影响。正如杨先生所说,就经合组织国家而言,这些国家包括适用于澳大利亚、美国、日本等等,现在非常限制,可以融资的类型很有限。因此大家可以看到,现在有80%的项目在过去可以融资,新的标准是不符合放贷标准的。经合组织未来两个月会生效,2019年会进行修订,结合世界上新的技术,并且结合IPCC新的报告和信息,会进行调整。
      这个图表主要显示一下可再生能源方面我们未来如何进一步发展,可以减少排放,本世纪中叶要么减排80%,要么零排放,我们要大幅度减少油气和煤炭投资融资额,这个图表是向大家显示一下各个国家的贡献,有很多国家已经提交了他们的国家自主贡献,90个国家提出要把可再生能源作为重点发展领域,这就意味着这些国家能源方面的优先领域就是要大幅度提高他们能源利用的清洁程度。澳大利亚风电成本大幅度降低,天然气发电比煤电发电更低,在迪拜他们也实现了太阳能发电要低于煤炭发电。在南非有很多电力融资更多偏向于新的风能项目,获得融资额超过新的煤炭项目。展望未来,在未来能源领域大部分融资会流向什么样的领域呢?根据我们的估计,可再生能源的装机容量会翻一番。清洁能源投资已经增长了6倍,现在是将近3500亿美元,答案是显然的,不仅是中国,其他国家也是一样的。
      最后是我们报告中的一些机构,我们还没有分析这些机构在可再生能源放贷的情况,我们想这些机构可能需要调整,但还没有更大力度转向对可再生能源的投资。这些金融机构在可再生能源方面可以做的更好,因此国际经验和教训而言,有许多商业银行认为对煤炭投资是有风险的,有许多公共机构也是同样的看法。我们预计在未来的放贷额会有所下降。
      刚才姜先生也提到,现在非洲和其他地方对于能源融资方面有需求,我想这是日益增长的趋势,考虑到这些数据,我们可以确定性的得出结论,煤炭排放在未来将是主要的排放源,但是我们必须实现巴黎协定的目标,即使不能全球升温超过2℃,我们可以使用经合组织的指导,我们也可以实现1.5℃的升温目标,谢谢!(能源新闻网