乌克兰高价“争气”求能源独立
2016-11-08 10:06:01
摘要：每年冬季临近，俄乌都要上演斗气戏码，然而今年却鲜有动静，因为乌克兰2016年整年都没有购买俄罗斯天然气！
每年冬季临近，俄乌都要上演斗气戏码，然而今年却鲜有动静，因为乌克兰2016年整年都没有购买俄罗斯天然气！
乌克兰前总理亚采纽克年初“一语惊人”——从2016年1月1日起，乌停止从俄购买天然气，改为从欧洲进口。外界本来以为这是个“气话”，没想到乌克兰说到做到，就算是舍近求远、高价购气，也要摆脱对俄依赖。
如今，法国向乌克兰抛出橄榄枝，不仅奉上供气协议，还首次提出了储气规划。
与法国达成供气、储气合作
路透社报道称，10月28日，法国Engie对外宣布，在乌克兰总理格罗伊斯曼和法国经济和财政部长米歇尔·萨潘的见证下，该公司与乌克兰天然气运输公司在巴黎举行的乌克兰-法国论坛上签署了一项有关天然气运输和存储的初步协议。Engie已开始筹备在乌克兰境内建设子公司。
Engie表示，2015年，该公司已成为乌克兰主要的西方天然气供应商，向乌克兰国家石油天然气公司（乌国油）提供了35亿立方米天然气，保证了该国能源安全和供应多样性。
乌国油总裁科博列夫表示：“一个强大的欧洲企业进入乌克兰市场对欧洲其他公司是一个很好的鼓励。很高兴看到，乌国油以及乌克兰天然气市场的改革已发挥出显著成效。”乌国油商务经理尤里·韦德连科也表示，Engie正式进入乌克兰市场，并开始向乌克兰消费者直接供气。
《今日乌克兰》报道称，乌克兰已吸引了十几家欧洲天然气供应商，如德国UniperGlobal、美国诺贝尔、意大利埃尼、瑞士AxpoTrading。外国公司开始更积极地参与乌克兰天然气业改革，实现燃料供应市场的自由竞争。
21世纪战略中心主席MykhailoHonchar指出，这已经充分证明，乌克兰天然气市场改革的第一步已经迈出。Engie是首批开拓者之一，它早在2012年就向乌克兰输送了“回流天然气”。目前大约有50多家公司对乌供气。在天然气市场改革的大背景下，将有更多的企业加入。
乌克兰能源研究中心主席亚历山大强调：“最重要的是，我们看到了乌克兰国家天然气市场改革的第一个成果，欧洲合作伙伴开始重视在乌克兰的投资机会，所以这是一个绝对积极的事情。”另有分析称，乌克兰天然气市场极具吸引力的原因在于价格与国际市场挂钩。乌克兰天然气的进口量将为欧洲企业保有一定份额。
俄罗斯“醋意大发”
俄罗斯《观点报》撰文称，因为法国开始对乌供气，基辅就开始炫耀“摆脱对俄依赖、实现能源独立”。这对乌克兰完全不是好事，对法国而言则是有利的。
文章强调，值得注意的是，这只是框架协议，也就是意向性协议。而且涉及气体的运输和存储，这就需要法方在冬天来临前储备好气体，不可能从管道直接运输。乌克兰确实可以通过保管他国的天然气来获取“外快”，而法国在乌克兰储气价格要远低于欧洲。因此，法国人的算盘在于储气而非供气。
俄罗斯国家能源安全基金会主席西蒙诺夫表示，法国向乌克兰出口的天然气实际上是俄罗斯的“回流天然气”。法国不开采本国气体，而是从俄罗斯、荷兰、挪威和阿尔及利亚等国购气。
《观点报》指出，法国这么做没有任何意义，也没有经济价值，LNG从法国终端出发，经过欧洲大陆卖给乌克兰，这需要巨大的物流成本，无疑最终会转嫁给乌克兰。
“购买‘回流天然气’不用签署长期合同。其价格与欧洲市场天然气价格挂钩，容易受到现货波动的影响。”西蒙诺夫表示。现在，乌克兰购买“回流天然气”的价格约为每千立方米200美元，而俄罗斯提供的价格为180美元／千立方米。
俄罗斯能源政策分析师卡宾托诺夫表示：“更有可能的是，乌克兰利用这一招，胁迫俄罗斯给予其更多的折扣优惠。”
俄总统普京日前表示，俄对乌供气价格为每千立方米180美元，天然气供应可以随时恢复。“现在，乌克兰的气价并没有比邻国高。我们对波兰的气价为每千立方米184至185美元。俄罗斯可以随时恢复供气，唯一的要求就是提前支付气款。据我所知，乌克兰国内气价已经超过每千立方米300美元。而俄罗斯给出的价格为180美元，但他们却不想从我们这里买，觉得最好还是从欧洲‘高价’进口。”
乌克兰能源自救
欧盟积极促成多轮俄乌谈判均无果，当外界思忖着没有俄罗斯，乌克兰将如何过冬时，后者似乎已经做好准备。乌能源和煤炭工业部长纳萨利克7月下旬宣布，拟向国家储蓄银行（Oschadbank）贷款20亿格里夫纳给相关供暖企业购买煤炭。
乌克兰财政部长达尼柳克10月中旬称，世界银行理事会决定向乌国油提供5亿美元贷款担保，用于购买2016-2017年度采暖季所需天然气。他指出，“这将使乌克兰顺利度过采暖季，将完全保证温暖过冬”。据悉，乌克兰已完成储气罐注气并开始使用，截至10月15日乌克兰70%住宅已供暖。
格罗伊斯曼10月中下旬表示，10月，乌克兰从欧洲的天然气进口达14亿立方米。另外，乌计划5年内增加70亿立方米天然气开采量。
欧盟能源委员会副主席马罗什·舍夫丘维奇9月称，欧委会愿意支持乌克兰政府年底前建立能源效率基金。乌克兰总统波罗申科曾表示，通过实行节能规划，乌5年内每年将减少10亿至15亿立方米天然气进口，相当于每年减少30亿到50亿格里夫纳的政府补贴开支。
有分析指出，两年来乌克兰成功将俄天然气价格降低一半并转从欧洲购气，乌首次在没有俄气供气的情况下度过2015-2016年冬季；以立法保障去垄断化、开放的乌克兰天然气市场，欧盟第三期能源政策以改善天然气市场和推行能源税费制度改革已经启动；通过乌国油改革为国家增加财政收入；乌核电站核燃料供应实现多元化，通过与美国西屋合作打破了俄罗斯的垄断。（中国能源报 张琪）
