工信部环保处雷文：三方面践行绿色发展 推进生态文明建设
2016-11-30 11:08:43
摘要：雷文表示，推动绿色发展要从加强传统产业的绿色化改造、大力发展节能环保产业在内的新兴产业和构建绿色制造体系三方面进行。
以下为工信部环保处处长雷文讲话原文：
雷文：尊敬的张克林会长，各位领导、各位朋友，大家上午好。非常荣幸受邀参加这一次“2016年中国环保装备行业峰会暨京津冀环境污染治理供需对接会”。在此我也谨代表工业和信息化部节能环保综合利用司对本次会议的表示热烈的祝贺，对长期关于和支持绿色和发展行业的各位朋友表示衷心的感谢。
党的十八大以来，我们国家党中央国务院把生态文明建设，把绿色发展应该说提到了前所未有的高度。习近平总书记指出，环境就是人生，青山就是眼睛，蓝天就是我们的生命。就像章我们保护眼睛一样保护生态环境，要像对待生命一样对待环境。京津冀是我们国家周边地区发展重要区域，也是污染物排放高度集中区域之一。这一点在北京同志和欧洲来北京的同志多少都有体会到，尤其是今年入冬以来，由于我们气象和气侯条件不利，我们应该说京津冀雾霾天用网上一句话是拉锯战，今天的风大，今天天气可能就会好一些，今天一没风，明天雾霾马上就起来了。在这个时候我们这一次在这里召开环保行业的峰会论坛，以及我们京津冀环境治理供需对接会。我觉得这个供需会，开得非常及时，也非常具有现实意义。我们也希望通过这个会，通过这个平台，我们装备制造企业工业企业能够实现有序的对接，能够为我们环境治理能够为人民，为普通老百姓，也为我们自己呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品做出我们自己的贡献。
借此机会也想跟大家交流几点认识。
第一、加快推动绿色发展，是国家潮流所向，大势所趋，也是中国经济可持续发展的必然选择。当今世界上绿色和可持续发展已经成为重要的潮流和趋势，特别是应对经济危机的余波和气侯变化国际大背景下，实施绿色新政、发展绿色经济，已经成为各个国家的重要战略，包括美国新能源战略，包括欧洲、法国等等这些经济发达体都把纷纷把绿色经济作为下一步发展的重要目标。我们国家经过这几年的经济快速发展，经济规模已经得到快速发展，已经成为全球第二大经济体。我们的制造业早在2011年的时候，就已经超过美国成为制造业的全球第一。在我们经济快速增长的过程中，我们消耗了大量的资源和能源，同时给我们带来了巨大的环境压力。
2015年中国能源消费总量达到了43亿吨标准煤，其中工业能耗占70%左右，工业排放二氧化硫、氮氧化物分别占到全国90%和70%，烟粉尘排放量占到全国85%。应该说经过“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”的十几年甚至二十年，我们在环保方面应该一直在努力，应该说我们也取得一定成效。但是总体来说，我们工业总体发展并没有彻底摆脱原有的“高能耗、高污染、高排放”的生产模式。我们这个年代带来现代经济增长天气和环保这种状况，实际上是我们几十年工业发展这么一个结果。在当前全球经济绿色变革过程中，中国经济要实现能够持续发展，在国际经济能够有一定发言权，我们必须要落实绿色发展理念，走绿色发展道路。
第二、全面推行绿色制造，是实现绿色工业发展的重要举措。党的五中全会提出五大发展理念，其实绿色发展理念是作为一个核心。去年5月国务院又发布了“中国制造2025年”，把绿色发展作为中国制造2025年的一个重要发展原则，把绿色职责作为重要绿色发展的重要篇章。工业和信息化部为了落实中国制造2025年，为了落实五大发展理念。我们先后发布了《绿色制造工程实施指南》，发布了《十三五发展规划》。通过“十三五”，通过绿色制造，通过工业的绿色发展，能够提早实现“中国制造2025年”所提出的制造强国的战略目标。我们在推动绿色发展重点从三个方面进行推进。
一是加强传统产业的绿色化改造，包括能效提升的改造，包括我们清洁化的改造，包括资源综合利用、节水和促进水循环利用。通过大量传统产业的绿色产业改造实行绿色化产业发展。
二是大力发展，包括节能环保产业在内的新兴产业。我们除了传统产业以外，我们的新兴产业发展要实现高起点这个绿色发展，不能再走原有传统产业所走的高排放、高污染的产业。从目前开始，我们一定要走一条绿色发展的道路。
三是我们构建绿色制造体系。我们通过开发绿色产品，打造绿色工厂，绿色园区，绿色供应链，建设构建一套完整的绿色构建体系。通过完整的绿色制造体系，来实现在整个传统工业和现有工业的绿色发展。
第三、大力发展绿色环保准备制造业，是加快培育经济增长新动能的一个有效措施。环保装备是绿色制造重要组成部分，也是我们国家重要战略组成部分，也是推动我们国家供给侧结构性改革一个重要抓手，是实现绿色经济增长的重要着力点。近年来，随着我们国家越来越严的环保这个制度和要求，最严的环保法的实施，国务院三个十条，大气十条，水十条和土十条发布和实施。应该是说为我们国家汉堡产业发展创建了一个前所未有的契机，在此期间我们环保产业，环保装备制造业，应该说这几年迎接来非常好的良机，我们发展速度也非常快，规模增长速度也非常快。我们在“十二五”期间，几乎每年都保持20%以上的增长速度。但是在快速增长过程中业带来了环保制造业发展的一些问题。
比如我们在行业发展的过程中，我们装备制造的企业出现了良莠不齐情况，大的大，小的小，每年有几十亿的收入规模，小的一年可能就几千万，甚至不到一千万的小的企业。好的经营非常规范，上市公司受到各方面的关注和约束制约，小的很多作坊式的企业通过很低的价格，劣质的产品来冲刺和搅乱市场。加上我们国家相关竞标制度不健全，很多的制造业行业里面出现了去除劣弊。这种行业的发展现状，工信部来进一步规范环保装备制造业的行业，我们目前正在制定环保装备制造规范。首先进行大气治理规范条件，今天治理规范条件正在在网上进行公示，应该说很快装备规范条件就能发布，争取在年前能够发布第一批大气治理装备规范条件，符合规范条件大气治理装备企业名单。
同时我们还在制定“十三五”环保制造企业指导意见，近期也要在修订国家鼓励的环保装备生产目录，同时在做好正像引导的时候，也在积极研究是否要出台环保出台负面清单。通过规范和打造一个良好的市场环境，为我们的企业发展来创造一个公平的竞争能力，同时也让我们工业企业能够在治理污染装备上选择先进的、优质的环保装备及
女女士们、先生们加快推动绿色工业发展，发展环保装备制造产品是一项系统工程，需要凝聚社会各界力量，整合各方面的资源。今天行业峰会和对接会集中展示了环保领域的先进技术和装备，为供需双方建立了合作的渠道，为产学研用搭建了沟通的平台。希望大家借此机会加强交流。我们愿于各界同仁高举绿色发展的大旗，为促进工业文明和和谐文明作新的努力和贡献。最后预祝我们大会取得原棉成功，谢谢大家。(能源新闻网)
