李伟：以创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念实现能源转型
2016-12-10 15:18:35
摘要：12月10日，“2016年能源大转型高层论坛”在京召开，国务院发展研究中心主任李伟出席会议并致辞。他指出：以创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念推动能源革命，实现能源转型。
在致辞中，李伟主任表示：关于中国能源的转型发展，要坚持五大新发展理念，2014年，习近平总书记就指出，在能源领域要推动消费革命、生产革命、技术革命、体制革命，并要加强能源领域的国际合作，即我们归纳的四个革命，一个合作。我们要按照习近平总书记关于能源革命的重要讲话精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动能源革命，实现能源转型。要进一步提高能源使用效率，降低不必要的能源消费和浪费。实施有效的需求侧管理，实施能源的消费革命，要通过互联网、物联网和新能源技术的广泛、深度的应用，提高能源的生产效率、降低能源利用过程中的污染物和温室气体的排放，实现能源的生产革命。
他指出，要推进能源技术革命、在高效、绿色、低碳的新能源研发和应用方面，能够争取不断获得突破。要深化改革，构建支持能源生产革命、消费革命和技术革命的新体制，同时要坚持扩大开放，在构建开放型新体制中深化同世界各国在能源领域的更深、更广阔的合作。
以下是李伟主任对五大新发展理念的注解。
第一，把创新作为引领能源转型发展的第一动力。必须清楚的看到我国钢铁、建材等高耗能产业的产出已经达到或者是接近峰值，煤炭逐步进入峰值期，能源领域以增量扩能为主的时代即将过去，以新技术和新产业模式实现高效能源发展将成为能源领域增长的新动力。新形势下把着力点放在发展上，依靠科技创新、体制创新、商业模式的创新，提高能源生产和使用的效率。建立和巩固我国在新能源技术和产业领域的国际竞争新优势，调整、优化能源的结构，推动中国能源走清洁、低碳、安全、高效的可持续发展之路。
第二，把协调作为能源转型发展的内在要求。在能源领域发展不平衡，不协调，不可持续的问题，异常突出。比如说生产和消费布局不协调，电源和电网的建设不匹配，风、电等能源建设与能源系统的整体智能化不同步，不同地区能源消费的水平差异很大等等。这不但影响了能源系统的整体效率，而且不符合市场公平竞争的原则，所以我们要加大协调发展的力度，着力解决能源领域现在存在的不平衡、不匹配、不同步的突出问题。
第三，把绿色作为能源转型发展的必然要求。绿色发展强调人与自然的和谐相处，目的是为人们提供更加舒适的生存、发展的环境。是以人为本的基本要求。能源既是现代社会存在和运行的物质基础和发展动力，也是影响实现绿色发展的重要因素。鉴于改革开放以来，我国所处工业化追赶阶段，生产力水平的局限，在能源产业领域的总体上，这个阶段上存在着耗能高、效率低和污染大的问题。严重影响了我国生态环境的质量，其不可持续性可以说是昭然若揭，已无可争议。因此我们按照绿色发展的要求，大力发展清洁能源，清洁绿色能源，推动能源发展，既满足人民群众的合理性需求，又体现人与自然的和谐，促进生态文明的建设。
第四，把开放作为能源转型发展的必由之路。在能源领域，由于资源分布不均衡，无论是资源丰富的能源供应国，还是说资源贫乏的能源需求国，绝大多数国家都必须通过进出口发展能源产业或者是说保障能源供应。能源已成为最早国际化、全球化的领域之一。
我国虽然能源品种丰富，但多年来存在着富煤、缺油、少气的问题。因此，能源一直是我国参与国际合作的重点，随着我国经济深度的融入世界和我国能源绿色发展与安全保障要求的提高，我们更加需求秉承开放发展的理念，在开放中发展我国的能源产业，保障我国的能源安全，并在国际能源合作，参与全球能源治理中发挥更重要的作用。
第五，把共享作为能源转型发展的本质要求。我们必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的根本理念。能源发展建设要着力于解决经济不发达地区人民群众的生产、生活用能问题，把革命老区、边疆地区等集中连片能源的发展放在更加突出的问题，在实现生活用能普遍服务的同时，以能源发展带动经济发展和民生改善。（能源新闻网）
