努尔·白克力在达沃斯讲的这些话直击能源业发展痛点！
2017-01-20 14:14:38
摘要：国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力参加了此次论坛，介绍了中国能源发展情况，并对能源业发展提出看法和建议。
打造新型能源治理体系
1月17日，努尔·白克力在出席“能源系统游戏规则改变者”晚餐会作主旨发言时表示，由于世界发展的不均衡性，能源转型与能源可及性问题交织，发展中国家的能源转型参与程度亟待提高，可再生能源的稳定性、经济性问题亟待解决。
努尔·白克力在发言中指出，全球能源供需格局深刻变化，天然气和非化石能源利用规模快速增长，能源科技创新日新月异，能源生产消费新模式不断涌现。同时，由于世界发展的不均衡性，能源转型与能源可及性问题交织，发展中国家的能源转型参与程度亟待提高，可再生能源的稳定性、经济性问题亟待解决。
努尔·白克力建议，世界各国共同努力，增进技术成果共享、促进能源产能合作、强化能源设施联通、完善全球能源治理体系，推动建设互利共赢、开放包容、公平有序的新型能源治理体系。
加快构建现代能源体系
1月18日下午，努尔·白克力在出席能源清洁化转型公共会议时表示，中国能源发展将落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以能源供给侧结构性改革为主线，全面推进能源革命，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为全面建成小康社会提供坚实的能源保障。
努尔·白克力指出，各国应该根据本国的资源禀赋，制定符合本国国情的能源发展战略。多年来，中国着力推进可再生能源发展和煤炭清洁高效利用，着力创新优化能源系统，着力提升能源普遍服务水平。预计到2030年，非化石能源占一次能源消费比重达到20%，2030年前后碳排放达到峰值并争取尽早达峰。
中国放缓煤电建设可为清洁能源创造空间
努尔·白克力在世界经济论坛年会“向清洁能源转型”分论坛上表示，未来3-5年，会通过取消一批、缓核一批、缓建一批‘的方式，来放缓煤电建设的速度，目的是为可再生能源和清洁能源创造出更大的市场空间。按照中国中央政府推进供给侧结构性改革的要求，国家能源局提出煤电有序发展的理念，2016年，能源局就取消了1270万千瓦的煤电装机。
目前中国的煤炭消费在能源消费结构中比重仍偏高。“去年还有61.3%的比例，但这个比例已经是经过不懈努力的结果。”努尔·白克力说，“我们要求所有的新建煤电机组必须达到超低排放的标准，也就是在盐碱、氮氧化物的排放方面近似于燃气电站的排放，能够做到这样的成就，实属不易。此外，还要降低燃煤电厂的煤耗。”
他表示，煤炭是中国的主导能源，不仅现在是，而且在未来很长一段时期内仍然是中国的主导能源，关键在于如何利用、开采和管理煤炭。“要做好煤炭的文章，政府提出了清晰的思路，即化石能源的清洁化利用。”努尔·白克力表示，“煤炭的清洁利用方面，我们会坚持不懈的走下去，但是要让中国马上实现去煤炭化的目标，或者说做出这样的承诺，是不现实的。”
“在能源清洁化利用和能源转型方面，中国已经取得了一些全世界有目共睹的成就，”努尔·白克力坦承，这些成就在中国整个能源结构当中，可能还没有达到人们所期望达到的比例，“但是从绝对数来看，放在世界上任何一个国家都会是一个‘天文数字’”。他举例指出，截至2016年，中国的风电装机已经达到了1.5亿千瓦，光伏装机已经达到7700万千瓦，都是位列世界第一。
他同时也指出了中国的可再生能源发展还面临着需要解决的现实瓶颈：因为可再生能源接入电网的不稳定性，决定了必须要有相应的煤电来作为支撑，特别是进行长距离输送时，没有煤电的支撑很难外送。这需要通过电网接入水平、可再生能源传送技术的提高来解决。“要解决中国14亿人口的用能问题，只用单一的能源是不现实的，所以要多元发展，既有煤炭的清洁利用，也有可再生能源、核电和水电等电源的规模发展。”
努尔·白克力还认为，探讨能源清洁化利用的问题，要放在能源可即性的背景下进行讨论。“很多地区的民众连基本的用能需求都还没法满足，每个国家的发展阶段不一样、国情不同、能源结构各异，在能源转型和清洁化利用的过程中不可能是同一个模式，也不可能用同一个模式适用于每一个国家的能源转型。”(能源新闻网)
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