王斯成：这才是真正的分布式光伏！
2017-02-28 09:46:03
摘要：王斯成指出，分布式政策应该具有两大特征。第一没有配额限制，可以随便装，只需备案就可以了；第二，分布式要补贴及时到位。
对于这个疑问，在普通人的脑海里，可能会浮现出屋顶光伏和大型光伏电站两个景象，分别予以默答。对此，能源新闻网要告诉您，这样的认知显然不够专业。
分布式光伏定义
百度百科给出的定义是：
分布式光伏发电特指在用户场地附近建设，运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网，且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。
分布式光伏四大特点
首先，输出功率相对较小。一般而言，一个分布式光伏发电项目的容量在数千瓦以内。与集中式电站不同，光伏电站的大小对发电效率的影响很小，因此对其经济性的影响也很小，小型光伏系统的投资收益率并不会比大型的低。
其次，污染小，环保效益突出。分布式光伏发电项目在发电过程中，没有噪声，也不会对空气和水产生污染。
第三，能够在一定程度上缓解局地的用电紧张状况。但是，分布式光伏发电的能量密度相对较低，每平方米分布式光伏发电系统的功率仅约100瓦，再加上适合安装光伏组件的建筑屋顶面积有限，不能从根本上解决用电紧张问题。
第四，可以发电用电并存。大型地面电站发电是升压接入输电网，仅作为发电电站而运行。而分布式光伏发电是接入配电网，发电用电并存，且要求尽可能地就地消纳。
从百度百科对分布式光伏特点的描述中，不难发现光伏电站与分布式最明显的区别在于，光伏电站是升压接入输电网，而分布式是接入配电网，发电用电并存，尽可能就地消纳。
在分布式光伏也有全额上网的，那在这种情况下又如何划分呢？
百度百科虽在输出功率上对分布式进行了界定，但缺乏具体的技术参数做为参考，以很容易让普通人混淆。在此，我们不妨看看官方及权威人士给出的定义。
分布式官方定义
近日，国家发改委能源研究所研究员王斯成表示，中国的分布式是按照国家能源局正式文件的规定，电压等级在35千伏以下，单个并网功率在20兆瓦以下都属于分布分式光伏系统。政策上电压等级10千伏对应6MW的容量，400伏对应的是500千瓦的容量。
此前，根据《国家电网营销[2014]174号国家电网公司关于印发分布式电源并网服务管理规则的通知》，分布式电源有如下两方面定义：
第一类：10千伏及以下电压等级接入，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的分布式电源。
第二类：35千伏电压等级接入，年自发自用大于50%的分布式电源，或10千伏电压等级接入且单个并网点总装机容量超过6兆瓦，年自发自用电量大于50%的分布式电源。
2015年3月16日国家能源局发布《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》国能新能[2015]73号，文件对光伏电站进行了较细致的区分，同时规定对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，各市发改部门随时受理项目备案，电网企业及时办理并网手续，项目建成后即纳入补贴范围。
按照技术参数标准来看，电压等级在35KV以上，并网功率在20MW以上，都是属于地面光伏电站。而在此基线以下的光伏电站，则属于分布式系统。
按此分界线划定，光伏“领跑者”中标项目大都属于光伏电站。据了解，“山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地”中标的12个项目总量为950兆瓦，每个项目单体容量100兆瓦，5个“领跑者计划+新技术、新模式示范项目”，单体规模为50兆瓦。此外，还有一个50MW的基地公共平台。这些项目的并网功率都在20MW以上，故不属于分布式系统之列。
企业家说分布式
与集中式光伏电站相比，分布式光伏更多体现在适用性、灵活性和实用性层面。
近日，主题为“开启能源互联网时代”的爱康集团战略转型发布会在北京成功召开。江苏爱康实业集团有限公司副总裁刘宇峰在接受能源新闻网采访时给出了他对分布式光伏的理解。
刘宇峰认为，只要不是依靠主网，并入主网的符合用户发展的光伏电站形式都可称之为分布式。分布式的系统容量相对偏小，居民屋顶光伏电站是分布式，容量达到几兆的工商业屋顶也算是分布式。
刘宇峰指出，判断分布式光伏的关键指标是使用方式的便捷性，分布式带来的优势就是实现家庭与用户之间、企业与企业之间的电能分享。分布式是扁平式的共享模式，类似互联网的经营模式，这就是分布式的优势所在。
分布式光伏的特征
搞清分布式光伏的概念，还有必要了解一下分布式的特征。
王斯成指出，分布式政策应该具有两大特征。第一没有配额限制，可以随便装，只需备案就可以了；第二，分布式要补贴及时到位。这一点与大型电站不同，包话分布式光伏电站都要到水规院排队，上目录，要等两三年，真正的分布式不存在这个问题。
分布式发展七大障碍
太阳能发展“十三五”规划出台后，很多人认为分布式将迎来爆发。对此，王斯成小有异议。他认为，中国分布式还未真正发展起来，有七大障碍对其构成了掣肘。
一是东西部资源禀赋存在差异，差异化定价造成收益不同。光伏大都在东部地区，西部阳光资源高了50%，电价比前者低了50%，收益比较差。
二是建筑不好选，产权清晰、优质建筑业主难选，便于安装的且无建筑安全隐患的建筑难找。
三是建设规模小。
四是存在合同能源管理交易风险问题
五是稳定性和自用电比例的问题。
六是光伏项目融资问题。
七是技术复杂，需要工匠精神。
如何做好分布式光伏？
日本80%的光伏项目是分布式，中国分布式在光伏装机容量占比为13,40%(10.38GW/77.42GW)，处于相对偏低水平。
从一系列政策动向来看，分布式光伏成为国家重点政策导向。在不断迎来利好之际，到底该怎样做好分布式呢？
这个基本可以分为五步。
第一步，实施有效的政策引导。
第二步，规范合同能源管理，引入电网监管。
第三步，由第三方核准电量跟建筑业主交易，确保公开、公平、公正。
第四步，统一收费标准，不搞配额限制，坚持补贴及时发放。
第五步，发扬工匠精神，完善配套基础设施建设，如建设储能、微电网、多能互补示范工程等。(能源新闻网)
